经济工作必须两全好几对沉要关系

习近平

2024年是实现“十四五”规划指标工作的关键一年
。面对表部压力加大、内部难题增多的复杂严格局势，党中央联结携带全党全国各族人民，镇定应变、综合施策，经济运行总体安稳、稳中有进，高质量发展扎实推动，经济社会发展重要指标工作即将顺利实现，我国经济实力、科技实力、综合国力持续加强，中国式现代化迈出新的坚实措施
。

一年来的发展过程很不平庸，成就令人鼓励
。一是整年经济运行前高、中低、后扬
。一季度开局优良，二、三季度下行压力加大，9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，使楼市股市和市场预期、社会信心有效提振，经济显著回升，既推进了整年指标实现，也为2025年经济发展奠定了优良基础
。二是新质出产力稳步发展
。集成电路、人为智能、量子技术等科技创新获得沉要进展
。传统产业智能化刷新和数字化转型持续推动
。绿色低碳转型措施加快
。三是鼎新盛开持续深入
。党的二十届三中全会对进一步全面深入鼎新、推动中国式现代化作出部署
。高质量共建“一带一路”扎实推动
。高水平对表盛开获得积极功效，表贸出口对经济增长的贡献增大
。四是沉点领域风险化解有序有效
。房地产市场出现积极变动，处所当局债务风险、中幼金融机构风险在有效缓解和管控
。五是民生保险扎实有力
。就业、物价维持不变，脱贫攻坚成就得到坚韧拓展
。粮食产量初次突破1.4万亿斤
。生态环境质量持续改善
。社会大局维持不变
。这些都越发坚定了我们在新时期新征程启发进取、攻坚克难、扎实推动中国式现代化的刻意和信心
。

分析局势要对峙“两点论”，既把成就讲够，也把问题说透
。当前，表部环境变动带来的不利影响加深，我国经济运行仍面对不少难题和挑战
。重要是：国内需要不及；部吩祗业出产经营难题；人民就业增收面对压力；风险隐患依然较多
。同时必须看到，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，持久向好的支持前提和根基趋向没有变
。只有信心不滑坡，法子总比难题多
。我们要正视难题、坚定信心，致力把各方面积极成分转化为发展实绩
。

实际中，我们不休深入对经济工作的法规性意识
。全党高低形成的最大共识是：党中央集中统一辅导是做好经济工作的底子保障，在关键时刻、沉要节点，党中央实时研判局势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远
。经济工作千头万绪，必须两全好几对沉要关系
。

一是必须两全好有效市场和有为当局的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序
。当局要有所为、有所不为，解决好缺位、越位问题
。有所为，就是要不休建设法治经济、信誉经济，美满市场规定并带头遵守规定，通过坚定惩治凋落、保险公共安全蹬着化市场环境，着力改过市场失灵，规范竞争秩序，使全国统一大市场成为各类经营主体平正竞争的大舞台
。有所不为，就是要尊沉和阐扬市场在资源配置中的决定性作用，预防对微观主体活动的不当过问，不搞处所；ぶ饕搴妥晕矣籽
。当局行为越规范，市场作用就越有效
。

二是必须两全好总供给和总需要的关系，通顺国民经济循环
。要对峙供需两侧协同发力、动态平衡，持续深入供给侧结构性鼎新，有进有退、有保有压，加强供给与需要的适配性、平衡性
。扩大内需既关系经济不变，也关系经济安全，不是权宜之计，而是战术之举
。要加快补上内需出格是消费短板，使内需成为拉动经济增长的自动力和不变锚
。

三是必须两全好造就新动能和更新旧动能的关系，因地造宜发展新质出产力
。要以科技创新为引领，大力造就壮大新兴产业和将来产业，占据国际竞争造高点，塑造经济发展新动能、新优势
。同时，加快推作为为经济增长和就业收入根基依附的传统产业刷新升级，使之焕发新的朝气活力，推动新旧发展动能安稳接续转换
。

四是必须两全好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效能
。经过持久发展，我国必要同时加强资产治理和负债治理，两全用好各类增量资源和存量资源，长于通过盘活存量来带头增量
。要持续推动产业园区“腾笼换鸟”，用好置换存量隐性债务、盘活存量地皮等政策，两全做优增量和盘活存量、管好资产和调整负债，拓展新的发展空间
。

五是必须两全好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础
。我国占有巨大的经济体量、市场容量和产业配套能力，是提升质量、做优做强的有利前提
。我国人均国民收入尚未达到世界均匀水平，发展不平衡不充分问题依然凸起
。要对峙以质取胜和阐扬规模效应相统一，用好超大规模市场优势和丰硕利用场景，造就更多世界一流企业和当先技术，把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程
。

※这是习近平总书记2024年12月11日在中央经济工作会议上讲话的一部门

起源：求是